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在青岛崂山北宅街道的樱桃花海与(yǔ)层峦叠嶂间，北宅派出所一直以“枫桥经验”为指引，而一级警长刘志硕，正是这支队伍的典型缩影(suōyǐng)。从警三十年(sānshínián)，他扎根基层二十余年，以“快、细、听、问(wèn)、辩、靠、定”七字要诀(yàojué)化解三千余起纠纷，更在北宅派出所创新实践的“警旅融合”“阳光调解”“咖啡+警务”等多元治理模式(móshì)中，书写着新时代基层警务的生动答卷。

刘志硕工作照。(来源：青岛市公安局(gōngānjú)崂山分局)

七字要诀解民忧 基层调解(tiáojiě)的“枫桥密码”

作为北宅派出所的“调解能手”，刘志硕的工作日志里写满了家长里短与矛盾化解，他灵活运用“十个小方法(fāngfǎ)”，在田间地头、调解室内发挥着(zhe)实效。2023年8月(yuè)，一起因施工挖断管道引发(yǐnfā)的纠纷险些升级。村民(cūnmín)躺在施工路面阻挠作业，施工方急着赶工期，双方(shuāngfāng)剑拔弩张。刘志硕带领辅警调解员抵达现场后，先以“现场定位法”理清责任，施工方操作失误在先，但村民阻挠施工可能涉嫌违法。

他(tā)一边联系村委、网格员和施工方(shīgōngfāng)领导到场，一边用“对症下药法”向村民解释拖延施工的危害：“雨水冲垮路基，全村人(quáncūnrén)出行都受(shòu)影响，您堵的不是路，是咱北宅的民心啊。”同时，他又向施工方强调：“口头承诺不如(bùrú)白纸黑字，您得给老乡吃颗‘定心丸’。”最终，在多方(duōfāng)见证下，施工方当场写下维修承诺书，纠纷不到两小时化解，刘志硕还贴心地驱车送村民回家，用“随风就俗法”展现执法温度。

一次，村民李某因停车(tíngchē)挡道被王某砸坏后视镜(hòushìjìng)，双方在“阳光北宅”人民调解室各执一词。刘志硕运用“刚柔相济法”，既(jì)批评王某酒后冲动(chōngdòng)的违法行为，又指出李某停车不当的疏忽：“您俩抬头不见低头见，为个后视镜伤了邻里情，不值当。”辅警调解员则以(yǐ)“记善忘过法”引导双方回忆往日互助场景，最终王某主动承担(chéngdān)维修费，李某也为停车问题道歉。

这些调解(tiáojiě)智慧，源于刘志硕对“枫桥(fēngqiáo)经验”的深刻领悟。北宅派出所在(zài)全省率先推出“辅警担任人民调解员”机制，36名辅警通过专业培训持证上岗，形成“民警+辅警调解员”的联动模式。正如所长(suǒzhǎng)李颖所说：“把辅警、网格员、街道干部纳入调解队伍，就是要让(ràng)矛盾在‘家门口’化解，让‘阳光房’真正照进群众心里。”

警旅融合护春潮 旅游警务的创新样本(yàngběn)

北宅街道既是“樱桃之乡”，也是5A级崂山风景区的核心区域，年均(niánjūn)接待游客(yóukè)300余万人次。如何在旅游旺季守护平安？刘志硕和同事们给出了“警旅(jǐnglǚ)融合”的解题思路。

刘志硕工作照。(来源：青岛市公安局崂山分局(fēnjú))

每逢樱桃花季和采摘季，刘志硕的工作日程总是被巡逻(xúnluó)(xúnluó)、宣传和纠纷调解填满。2025年首届青岛市赏花节期间，他和战友们采用“定点+巡逻”模式，在樱桃园、交通(jiāotōng)路口(lùkǒu)设置执勤点，同时利用“警车+徒步+智慧平台”开展动态防控。在田间(tiánjiān)地头，他化身“流动宣传员”，向(xiàng)游客讲解防诈知识，向果农普及防火(fánghuǒ)要点：“您看这宣传单，扫码就能下载国家反诈APP，游客买樱桃时咱多提醒一句，说不定就能防住一个骗局。”

针对游客与果农的常见纠纷，北宅派出所推出“多元调解”机制。刘志硕介绍(jièshào)：“游客翻挑樱桃(yīngtáo)易致品质变坏，以前经常因此(yīncǐ)吵架。现在我们和村干部24小时待命，纠纷一发生，5分钟内就(jiù)能到现场。”北宅樱桃节期间，五龙村一村民报警称有游客“偷吃”樱桃，接到警情后(hòu)，刘志硕带领处警车队迅速赶赴现场，同时联系街道社区网格员同步介入。经了(le)解，原来是外地游客组团来北宅体验(tǐyàn)樱桃采摘，园主虽提前告知了地邻边(biān)界，但部分游客边吃边走，不慎误入地邻家果园，被地邻发现后引发纠纷。

刘志硕会同社区网格(wǎnggé)员、街道工作人员现场核实情况(qíngkuàng)后，首先对樱桃园主进行了耐心沟通：“咱(zán)北宅办樱桃节，游客都是咱的客人，接待(jiēdài)时得多上心。地邻边界得标清楚，游客进园后也得常留意位置，及时提醒别越界。服务做到位了，客人才愿意常来。”园主虚心接受批评，主动向游客致歉，并与(yǔ)地邻协商赔偿事宜。地邻则大度表示：“都是乡里乡亲，游客也不是故意的，这事就算了。”看到(kàndào)纠纷快速化解，游客们纷纷点赞(diǎnzàn)：“北宅人实在，派出所处理事儿公道又有人情味，街道社区(jiēdàoshèqū)跟进也及时，以后还来这儿摘樱桃。”

在北九水景区，还有一座被游客(yóukè)称为“最美警务室(jǐngwùshì)”的(de)九水景区警务室，成为北宅派出所旅游警务的标杆，这里实行“1355”工作机制：以党建为中心，健全联席会议(liánxíhuìyì)、联合执法、民主协商3项机制，推动景警、景政(jǐngzhèng)、景街、景社、景商5方联动，形成“一室两站”警务室、综合治理工作站、森警工作站治理模式。

咖啡香里话治理 基层警务的(de)温情创新

当“村咖”经济在北宅兴起，刘志硕敏锐地发现了新的(de)治理契机。“咖啡是年轻人的社交语言，我们把普法(pǔfǎ)课堂搬进咖啡馆，让法治宣传像咖啡一样融入生活。”他(tā)说。

在北宅街道的各家咖啡馆，常能看到刘志硕手持反诈宣传册，向游客(yóukè)讲解“杀猪盘”“刷单诈骗”的套路。他还邀请店员加入宣传队伍，将禁毒、防火宣传页摆放在吧台：“您给客人上咖啡时，顺口(shùnkǒu)提(tí)一句‘别在林区抽烟’，比我们扯着嗓子喊管用。”这种“咖啡+普法”模式(móshì)，让安全知识在氤氲香气中悄然传递(chuándì)。

“前段时间我和邻居吵得面红耳赤，是民警买了两杯咖啡，让我们静下心来好好说话。”北宅(běizhái)街道某村村民李某回忆起因家里屋后菜地纠纷的(de)调解场景仍感慨不已。那时(nàshí)，刘志硕将两人(liǎngrén)请到附近咖啡店里，在氤氲咖啡香中(xiāngzhōng)摆事(shì)实、讲道理，最终促成邻里握手言和。如今，“坐下来喝杯咖啡再说事”成为北宅群众的共识，有时咖啡馆也成了“流动调解室”。

刘志硕工作照。(来源：青岛市(qīngdǎoshì)公安局崂山分局)

这种(zhèzhǒng)将地方文化与治理深度融合的思路，同样体现在“阳光北宅(běizhái)”人民调解室。调解室设在派出所采光最好的房间，墙上挂着“矛盾不上交、平安不出事(chūshì)、服务不缺位”的标语，桌上摆着茶具和普法手册。刘志硕说：“阳光房不仅采光好，更要让群众感受到法治的温暖。我们调解时不摆官架子，喊一声‘老李’‘大姐’，递(dì)一杯热茶，矛盾就(jiù)先消了一半(yíbàn)。”

枫桥经验的北宅实践 共治(gòngzhì)共享的乡村振兴路

在(zài)北宅(běizhái)派出所的党建品牌“山岱樱红·护航先锋”中，在服务群众的“最后一公里”，刘志硕同样用心用情，此前，他(tā)得知两位独居老人因行动不便无法补办(bǔbàn)户口本，他主动上门收取材料，办好后亲手送到老人手中：“您别着急，我们多跑几步，您就少操心。”北宅派出所深化(shēnhuà)“放管服”改革，推出(tuīchū)“上门办证”“一窗通办”等服务，让数据多跑路、群众少跑腿。

从警三十年，刘志硕荣获三等功(sānděnggōng)、银盾奖章等荣誉(róngyù)，查处案件300余起，调解纠纷1500余起。刘志硕的故事，是(shì)北宅(běizhái)派出所践行“枫桥经验”的缩影，这支队伍以“警旅融合”守护旅游(lǚyóu)经济，以“阳光调解”筑牢稳定防线，以“咖啡(kāfēi)+警务”创新治理模式，更以“警格+网格”织密平安网络——将(jiāng)辖区7大警务区细分为54个网格，实现“小事不出格、大事不出社区”。2023年以来，北宅辖区零恶性案件，旅游纠纷调解成功率达100%，游客(yóukè)满意度提升至98%。

夏日的崂山，樱云似雪，警徽闪耀，刘志硕和战友们依然忙碌在巡逻路上、调解室里、游客身边。他们用(yòng)脚步丈量民情，用真心化解矛盾，让“枫桥经验(jīngyàn)”在青山绿水间绽放新的光芒——这是一名基层民警的初心，更是新时代公安队伍(gōngānduìwǔ)护航乡村(xiāngcūn)振兴的使命担当。文/陆彦蓉